La Convención de la Unión Africana sobre la Eliminación de la Violencia contra Mujeres y Niñas (AUCEVAWG) es un instrumento jurídico integral para la prevención y eliminación de todas las formas de violencia contra mujeres y niñas en el continente. La Convención se encuentra actualmente en fase de redacción, permitiendo la consulta con diversos actores y la población africana.

El desarrollo de la Convención de la Unión Africana sobre la Eliminación de la Violencia contra Mujeres y Niñas está guiado por la decisión histórica de los Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Africana (UA) en febrero de 2023 durante la Cumbre de la Unión Africana. Los líderes adoptaron la decisión de negociar la Convención de la UA sobre la Eliminación de la Violencia contra Mujeres y Niñas (AU-CEVAWG). En febrero de 2024, los Jefes de Estado y de Gobierno reafirmaron su compromiso de apoyar y concluir las negociaciones y presentar un proyecto de Convención para su adopción en febrero de 2025.

La Convención tiene como objetivo:

• Establecer un marco integral y jurídicamente vinculante para la prevención y eliminación de todas las formas de violencia contra mujeres y niñas en África, abordando las causas profundas y los factores de esta violencia, fortaleciendo los mecanismos jurídicos e institucionales, y promoviendo una cultura de respeto por los derechos humanos, la igualdad de género y la dignidad de mujeres y niñas.
• Asegurar que los Estados Parte refuercen un enfoque común para eliminar la violencia contra mujeres y niñas, actuando como un estímulo para un relato abierto y un abogacía sobre la violencia contra mujeres y niñas.

La violencia contra mujeres y niñas sigue siendo un problema generalizado que afecta a todas las regiones, culturas y contextos socioeconómicos. Se manifiesta de diversas formas, incluida la violencia física, sexual, psicológica o económica por parte de una pareja íntima; la mutilación genital femenina (MGF); el matrimonio infantil y los matrimonios forzados en los que niñas menores de 18 años son obligadas a casarse; la violencia sexual en situaciones de conflicto (SVC) y en contextos humanitarios, que incluye la violación, agresiones sexuales acompañadas de violencia física, secuestros, esclavitud sexual y prostitución forzada en situaciones de conflicto. Las mujeres y niñas también enfrentan acoso sexual y violencia en el lugar de trabajo, en las escuelas y en otros espacios públicos.

La violencia contra mujeres y niñas se produce en diversos entornos, como el hogar, las escuelas, las instituciones de educación superior, las prisiones, las instituciones de seguridad, en situaciones de conflicto armado, en el ámbito laboral, en el deporte y en plataformas en línea. La persistencia de la violencia contra mujeres y niñas se alimenta en gran medida de relaciones de poder de género arraigadas en sistemas patriarcales. Estos sistemas se caracterizan por la dominación masculina, una distribución desigual de los recursos y desequilibrios de poder, todos reforzados por normas sociales e instituciones que mantienen la desigualdad de género.

La violencia contra mujeres y niñas se intersecta con otras formas de discriminación, como la raza, la etnia, la nacionalidad, la edad, la discapacidad y el estatus socioeconómico, lo que resalta la necesidad de un enfoque inclusivo que reconozca y aborde las necesidades específicas de mujeres y niñas, incluidas aquellas que están marginalizadas o en situaciones vulnerables. Abordar esta cuestión no se limita a la protección; se trata de crear oportunidades para que mujeres y niñas prosperen en entornos seguros y de apoyo, donde sus contribuciones a la sociedad puedan realizarse plenamente.

Poner fin a la violencia contra mujeres y niñas en África.

Los Estados Miembros de la UA han logrado enormes avances en el desarrollo y la implementación de respuestas jurídicas, políticas e institucionales integrales a la violencia contra mujeres y niñas. Se han adoptado leyes específicas sobre violación, violencia sexual en conflicto, violencia doméstica y prácticas tradicionales nocivas (PTN); se han adoptado políticas nacionales sobre género y planes de acción nacionales sobre violencia contra mujeres y niñas, así como sobre paz y seguridad de mujeres; y la cuestión sigue estando en la lista de prioridades de las agendas nacionales, regionales y continentales.

Existen varios tratados, convenciones y acuerdos sobre derechos humanos y violencia de género que ofrecen orientaciones integrales sobre la eliminación de la violencia contra mujeres y niñas, incluida la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, la Carta Africana de Derechos y Bienestar del Niño, el Protocolo a la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos sobre los Derechos de las Mujeres en África (el Protocolo de Maputo), además de otras iniciativas como la Campaña de la UA para Poner Fin al Matrimonio Infantil; la Iniciativa Spotlight para Eliminar la Violencia contra Mujeres y Niñas; la Campaña Unite; la Campaña para la Reducción Acelerada de la Mortalidad Materna en África (CARMMA); y la Campaña Tarjeta Roja para poner fin a la violencia contra mujeres y niñas.

Además, existen varios marcos mundiales como la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, la Convención de las Naciones Unidas sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, la Declaración de las Naciones Unidas sobre la Eliminación de la Violencia contra Mujeres; la Convención de las Naciones Unidas para la Represión de la Trata de Personas y de la Explotación de la Prostitución de Otros, la Convención Internacional sobre los Derechos Económicos, Sociales y Culturales; la Convención Contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, la Convención de la Organización Internacional del Trabajo sobre la Eliminación de las Peores Formas de Trabajo Infantil, entre otros marcos estratégicos. Sin embargo, sigue habiendo una fuerte prevalencia de violencia contra mujeres y niñas.

A pesar de los avances logrados y los programas concertados emprendidos a diferentes niveles, la violencia contra mujeres y niñas sigue siendo un flagelo devastador que amenaza la vida de mujeres y niñas, así como el desarrollo nacional. Esto exige una acción acelerada para galvanizar todos los sectores de la sociedad para participar activamente en los esfuerzos por erradicar este flagelo.

Compromiso de ciudadanos y partes interesadas para poner fin a la violencia contra mujeres y niñas.

El compromiso de ciudadanos y partes interesadas en la prevención y eliminación de la violencia contra mujeres y niñas es un proceso continuo. La Unión Africana ha convocado consultas con grupos como Organizaciones de Derechos de las Mujeres, Líderes Tradicionales, el Sector Privado, el Mundo Académico y la Juventud, cuyas contribuciones han informado el proceso que lleva al desarrollo de la Convención. Se ha establecido una Plataforma de Compromiso Ciudadano para recopilar opiniones de africanos tanto en el continente como en el extranjero, asegurando que la Convención refleje las perspectivas y necesidades de sus beneficiarios.

Se ha adoptado un enfoque inclusivo en el proceso de consulta para garantizar que todas las partes interesadas contribuyan al desarrollo de la Convención, incluidas las campañas, los compromisos tradicionales y digitales que aprovechan los medios digitales, los medios tradicionales, así como los compromisos a nivel comunitario, nacional, regional y continental.

Todas las consultas de las partes interesadas para la redacción de la Convención deben concluirse para octubre de 2024. Aquí hay cómo puede contribuir a la Convención:

• Haga oír su voz en la redacción de la Convención. Contribuya haciendo clic aquí: https://citizenengagement.nepad.org/survey/fill-form/118/177

Contáctenos en el Secretariado con sus comentarios en aucevawg@africa-union.org

Los esfuerzos para cultivar una masculinidad positiva y poner fin a la violencia contra mujeres y niñas continúan. La convocatoria de conferencias para hombres ha demostrado ser una plataforma esencial para movilizar a hombres y niños como aliados de género, no solo para provocar un cambio a nivel familiar, sino también para convertirse en campeones de género en sus lugares de trabajo y ecosistemas. Involucrar y comprometer a hombres en la lucha por poner fin a la violencia contra mujeres y niñas ha demostrado ser un catalizador para poner fin a este flagelo. La asociación no solo busca que los hombres pongan fin a la violencia física en espacios como el hogar y el trabajo, sino también reducir la agresión no física ejercida sobre mujeres y niñas en los espacios digitales donde el ciberacoso y el acoso están en aumento.

La Conferencia Inaugural de la Unión Africana sobre Masculinidad Positiva en el Liderazgo para Poner Fin a la Violencia contra Mujeres y Niñas tuvo lugar el 25 de noviembre de 2021 en Kinshasa, R.D.C., bajo la dirección de S.E. Félix Antoine Tshisekedi, Presidente de la R.D.C. y Presidente de la UA en 2021, junto a otros destacados líderes africanos. El principal resultado fue la Declaración de Kinshasa y el Llamado a la Acción, adoptados como Decisión de la Asamblea durante la Cumbre de la Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno en febrero de 2022. La Asamblea también nombró a S.E. el Presidente Félix Tshisekedi como el primer Campeón de la UA sobre Masculinidad Positiva.

La Segunda Conferencia de Hombres se llevó a cabo los días 10 y 11 de noviembre de 2022 en Dakar

, Senegal, donde se adoptó el Llamado a la Acción de Dakar para acelerar la implementación de la Declaración de Kinshasa. Durante su 36ª Asamblea en febrero de 2023, los Jefes de Estado de la UA decidieron negociar la Convención de la UA sobre la Eliminación de la Violencia contra Mujeres y Niñas (CEVAWG), marcando un hito significativo hacia el establecimiento de un marco jurídico continental para la prevención y eliminación de la violencia contra mujeres y niñas.

La 3ª Conferencia de Hombres se llevó a cabo en noviembre de 2023 en Johannesburgo, Sudáfrica, coorganizada por S.E. el Presidente Azali Assoumani de la Unión de Comoras, Presidente de la UA en 2023, y S.E. el Presidente Cyril Ramaphosa de la República de Sudáfrica, ofreciendo una oportunidad para consolidar los esfuerzos audaces que los Jefes de Estado y otros sectores han realizado para poner fin a la violencia contra mujeres y niñas (EVAWG) en África, incluida, entre otras, la responsabilidad por la implementación de la Declaración de Kinshasa, el Llamado a la Acción de Dakar y las decisiones pertinentes de la Asamblea de la UA.

¿Quieres ser parte de la Campaña?

Aquí hay cómo puedes ser parte de la campaña:

• Amplifica y comparte los materiales de comunicación de la campaña con tu red.
• Participa en los eventos locales y nacionales organizados en torno a ella en tu comunidad/país.
• Exprésate contra todas las formas de violencia de género en tu comunidad.
• Envía una propuesta para hablar o compartir tus conocimientos en nuestra serie de conferenciantes programada.
• Visita la página web de la Convención para actualizaciones regulares.
• Sigue todas las cuentas de redes sociales de la Unión Africana para actualizaciones sobre la Convención.

Mecanismos de seguimiento y evaluación de los esfuerzos para poner fin a la violencia contra mujeres y niñas.

El Observatorio de Género de la Unión Africana (AUGO), una Plataforma de Gestión del Conocimiento en Línea (OKPM) establecida para seguir la implementación de instrumentos regionales e internacionales, reflejará la información sobre los progresos de cada país respecto a la implementación y domesticación de la Convención, formando la base de los tableros de indicadores de los países.

Oportunidades perdidas para prevenir y poner fin a la violencia contra mujeres y niñas.

Se han logrado progresos en la lucha contra la violencia contra mujeres y niñas en África; sin embargo, se han perdido oportunidades para prevenir y poner fin de manera sostenible a la violencia contra mujeres y niñas. Los desafíos se han exacerbado debido, entre otros, a:

• No domesticación o domesticación inadecuada de los instrumentos regionales, continentales e internacionales existentes, lo que ha llevado a una implementación lenta de las medidas establecidas para poner fin a la violencia contra mujeres y niñas.
• Falta de recursos, lo que ha llevado a un financiamiento y fortalecimiento de capacidades insuficientes para la implementación y seguimiento de la violencia contra mujeres y niñas. El financiamiento insuficiente de servicios para poner fin a la violencia contra mujeres y niñas, como líneas de ayuda o líneas telefónicas gratuitas, refugios o casas para sobrevivientes, asistencia legal, servicios de atención médica y apoyo psicológico obstaculiza los esfuerzos para abordar este flagelo.
• Investigación y recopilación de datos inadecuadas sobre los casos relacionados con la violencia contra mujeres y niñas, incluida la investigación sobre los tipos emergentes de violencia, que garantizan el desarrollo de soluciones basadas en pruebas y la comprensión de las complejidades de la violencia contra mujeres y niñas, lo que obstaculiza el desarrollo de políticas efectivas, reformas legislativas y el seguimiento de la implementación efectiva.
• Conflicto e inestabilidad en algunos Estados, lo que compromete los esfuerzos para poner fin a la violencia contra mujeres y niñas.
• Compromiso limitado de hombres en la prevención y finalización de la violencia contra mujeres y niñas, lo que constituye un obstáculo significativo que perpetúa las normas de masculinidad tradicionales, las normas patriarcales profundamente arraigadas, actitudes y prácticas.

Para más información, comuníquese con:

Dirección de Mujeres, Género y Juventud | Comisión de la Unión Africana | Addis Abeba, Etiopía | Correo electrónico: aucevawg@africa-union.org

Para consultas de medios, comuníquese con:

Sra. Doreen Apollos | Dirección de Información y Comunicación; Comisión de la Unión Africana | Correo electrónico: ApollosD@africa-union.org