ALLOCUTION DE S.E AMB. MINATA SAMATE CESSOUMA, COMMISSAIRE AUX AFFAIRES POLITIQUES DE L’UNION AFRICAINE 7ème édition Célébration continentale de la Journée africaine de la Fonction publique (JAFP) Edition 2019

THÈME :
« Les liens entre l'autonomisation des jeunes et la migration : Enraciner une culture de bonne gouvernance, des TIC et l'innovation pour une prestation de services inclusive ».

Nairobi, 21 juin 2019

Excellence Monsieur UHURU KENYATTA, Président de la République du Kenya,

Prof Margarette Kobia, Ministre de la fonction publique, des affaires de jeunesse et du genre de la République du Kenya;

Honorable Monsieur George Huruma Mkuchika, Député et Ministre de la Fonction Publique de Tanzanie, Président du sous-comité sur la Fonction Publique et l’Administration du CTS n°8 de l’UA;

Mesdames et Messieurs les Ministres en charge de la Fonction Publique ;

Honorables membres du Parlement, du Sénat et du Gouvernement de la République du Kenya;

Mesdames et Messieurs les Chefs de Délégations;

Mesdames et Messieurs les Chefs des Missions diplomatiques, des Organisations internationales et intergouvernementales accréditées en République du Kenya;

Mesdames et Messieurs.

C’est pour moi un honneur de prendre la parole en cette occasion solennelle de célébration de la 7ème édition de la Journée Africaine de la Fonction Publique, au nom de S.E.M. Moussa Faki Mahamat, Président de la Commission de l’Union africaine.
Le Président de la Commission aurait souhaité être présent ici dans cette belle et hospitalière ville de Nairobi pour s’adresser à vous personnellement. Toutefois, des circonstances indépendantes de sa volonté ne lui ont pas permis d’être des vôtres, pour cette célébration. Il m’a donc chargée, Excellence Monsieur le Président, de vous transmettre ses chaleureuses salutations ainsi que ses vœux de succès à la présente célébration continentale de la Journée Africaine de la Fonction Publique.
Excellence Monsieur le Président,
Permettez-moi de traduire, à Votre Excellence, nos remerciements et notre profonde gratitude pour avoir rehaussé cette journée en participant personnellement à cette cérémonie, malgré votre calendrier que nous savons très chargé.
Je remercie le Gouvernement et le peuple Kenyans, pour avoir accepté d’abriter cette célébration ainsi que pour les commodités offertes aux différentes délégations ici présentes. Il s’agit là de la manifestation de l’hospitalité kenyane ainsi que de nos valeurs africaines.
Mesdames et Messieurs.

Durant sa présidence du Sous-Comité sur la Fonction Publique et l’Administration du CTS n°8 de l’Union Africaine, le Kenya a apporté un important soutien non seulement au processus d’élaboration des lignes directrices en vue de la mise en œuvre de la Charte sur la Fonction Publique mais également à l’organisation de la première conférence des États Parties.

Mes remerciements vont également aux Ministres en charge de la Fonction publique pour leur engagement sans faille à faire de la célébration de la journée africaine de la fonction publique.

Excellence Monsieur le Président ;
Mesdames et Messieurs.

Il me plaît de rappeler que la Journée africaine de la Fonction publique est une initiative de la Conférence panafricaine des Ministres en charge de la Fonction publique. Lors de sa première session tenue en 1994 à Tanger, au Maroc, elle a retenu le 23 juin, comme date commémorative de ladite Journée.

La 7ème édition de cette Journée offre l’opportunité aux communautés et aux citoyens africains de reconnaitre et faire connaître l’importance de la fonction publique, et d’inciter les fonctionnaires et agents qui y travaillent à s’investir dans l’exécution de leur mission, tout en faisant preuve d’initiative et d’innovation. Il s’agit promouvoir une fonction publique au service du développement de l’Afrique.

Excellence Monsieur le Président ;

La Célébration de la Journée Africaine de la Fonction Publique de cette année se fait sous le thème " les liens entre l'autonomisation des jeunes et la migration: Enraciner une culture de bonne gouvernance, les TIC et l'innovation pour une prestation de services inclusive ’’.
Ce thème est plus que d’actualité au regard de la jeunesse de de la population africaine et du phénomène migratoire qui dépeuple l’Afrique de ses forces vives, notamment sa jeunesse. Des jeunes africains traversent chaque jour les rives de la méditerranée à la recherche d’un meilleur être. Nombre d’entre eux y périssent ou sont détenus dans des conditions inhumaines.
Ce thème est également en phase avec le thème de l’année 2019 de l’Union africaine consacré aux « réfugiés, personnes déplacées internes et rapatriés ». Les jeunes sont aussi victimes des déplacements forcés sur le continent.
Le thème 2019 de la Journée Africaine de la Fonction Publique nous interpelle sur le rôle de l’Etat dans la prise en charge de sa jeunesse à travers des mesures innovantes.
A cet égard, les TICS sont un potentiel énorme et doivent être mises à contribution pour renforcer l’efficacité de nos administrations publiques et « bâtir des administrations solides, compétentes, innovantes et professionnelles ».
Excellence, Mesdames et Messieurs;

Il est établi que la migration du travail est une caractéristique essentielle de la mobilité des jeunes en Afrique. Il s’avère donc primordial d’investir dans la jeunesse. Pour ce faire, bâtir des infrastructures et de services spécialisés d’emploi et de gestion des jeunes est une nécessité. Cela leur permettra de participer activement au développement de leurs communautés.
De même, il est indispensable de créer un environnement politique, financier et économique propice pour soutenir efficacement et durablement de telles initiatives qui font la promotion de marchés de travail flexibles.
Sans conteste, les investissements dans la jeunesse détermineront la trajectoire de développement de l’Afrique au cours des prochaines années et placeront le continent sur la voie de la réalisation de «l’Afrique que nous voulons ».
Dans ce processus, vous conviendrez avec moi, que le service public et l'administration de qualité sont des facteurs essentiels à la transformation économique et à la lutte contre la pauvreté en Afrique.

Excellence Monsieur le Président ;
Mesdames et Messieurs.

La journée commémorative sera l’occasion pour les tous les acteurs de la gouvernance de découvrir, partager les connaissances et les expériences sur les politiques, les pratiques et les nouvelles innovations et d’explorer de nouvelles solutions pour renforcer l’efficacité des systèmes d’administration publique.
Dans ce sens, les meilleurs projets dans la fonction publique seront primés afin de stimuler l’innovation dans ce domaine.
Excellence Monsieur le Président;
Distingués participants;

Malgré la lenteur qui a caractérisé son processus de ratification, la Charte africaine sur les Valeurs et Principes de la Fonction Publique et l’Administration connait un début de mise en œuvre. Les lignes directrices ont été adoptées par la première conférence des États parties, ici à Nairobi le 13 novembre 2018.

Par la suite, la Commission de l’UA a organisé en mai dernier en Tanzanie, un atelier de renforcement des capacités des Etats parties sur la mise en œuvre de ladite Charte et le mécanisme de soumission de rapports au moyen des lignes directrices.
C’est l’occasion pour moi d’exprimer la reconnaissance de la Commission au gouvernement de la République Unie de Tanzanie pour son appui à l’organisation de ce séminaire. Je remercie particulièrement le Ministre George Huruma Mkuchika, Président du sous-comité sur la Fonction Publique et l’Administration du CTS n°8 de l’UA pour son leadership durant ce processus.

Avant de terminer mes propos, je lance un appel aux Etats membres qui ne l’ont pas encore fait, afin qu’ils signent et/ou ratifient la Charte et la mette effectivement en œuvre pour une meilleure performance de la fonction publique africaine.

Je vous souhaite une excellente célébration de la Journée Africaine de la Fonction Publique 2019 et vous remercie pour votre aimable attention.