ALLOCUTION PRONONCEE AU NOM DU RESEAU DES INSTITUTIONS NATIONALES AFRICAINES DES DROITS DE L’HOMME LORS DU FORUM POLITIQUE MAENDELEO,
« Renforcement de l’approche fondée sur les droits de l’homme au développement en Afrique : rapport entre institutions nationales des droits de l’homme fortes et développement au niveau national »

Addis Abeba, 6 septembre 2017
Excellence Madame la Commissaire aux Affaires Politiques de la Commission de l’Union africaine ;
Excellences Mesdames et Messieurs membres du Comité des Représentants Permanents à l’Union africaine,
Monsieur le Représentant du Haut Commissaire des Nations Unies aux Droits de l’Homme,
Monsieur le Représentant du Programme des Nations Unies pour le Développement ;
Honorable Commissaires de la Commission Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples ;
Honorables les Présidents et membres des commissions nationales des droits de l’homme membres du Réseau des Institutions Nationales africaines des Droits de l’homme
Distingués invités, Chers collègues,
C’est pour nous un honneur et un grand plaisir, au nom du Réseau des Institutions Nationales africaines des droit de l’homme( RINADH), de nous adresser à cette auguste assemblée réunie dans le cadre du Forum de politiques Maendeleo pour débattre de la manière dont ensemble nous pouvons renforcer les INDH afin qu’elles puissent pleinement jouer leur rôle de garantir la jouissance des droits de l’homme et le développement durable dans leurs pays respectifs.
Nous voudrions, tout d’abord, remercier la Commission de l’Union africaine, le PNUD qui sont des partenaires traditionnels du Réseau avec qui nous travaillons pour renforcer des capacités des institutions nationales dans un environnement de fois difficile.
Nous remercions spécialement la Commission de l’Union Africaine pour avoir facilité cette rencontre entre les institutions nationales des droits de l’homme et le Comité des Représentants Permanent qui est la toute première de son genre dans l’histoire des INDH. Ceci marque une avancée dans la mise en œuvre du Protocole d’accord signé entre la Commission de l’Union africaine et le Réseau des Institutions Nationales des Droits de l’Homme et nous espérons que le Comité des Représentants Permanents trouvera ici une opportunité de continuer à interagir avec les institutions nationales de manière régulière.
Mesdames et Messieurs
Distingués invités, Chers collègues,
Pour ceux qui ne le savent pas, le Réseau des Institutions Nationales Africaines des Droits de l’Homme est une organisation régionale qui regroupe en son sein 44 institutions nationales des droits de l’homme(INDH) au niveau du continent.
Cette rencontre entre les représentants des INDH d’Afrique et le Comité des Représentants Permanents et d’autres parties prenantes a lieu pendant que les INDH continuent à faire face à des multiples défis liés à leur existence et fonctionnement.
La résolution N° 48/134 du 20 décembre 1993 de l’Assemblée Générale de l’Organisation des Nations Unies recommande aux Etats de créer des institutions nationales qui auront pour missions principales de mettre en œuvre les politiques en matière de promotion et de protection des droits de l’homme et d’orienter les pouvoirs publics dans le domaine des droits de l’homme en vue de l’enracinement de la démocratie.
La Charte Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples en son article 26 oblige également l’établissement dans les pays africains d’institutions nationales et locales s’occupant des droits de l’homme et des peuples. Ces institutions nationales doivent fonctionner selon des principes directeurs communément appelés « Principes de Paris ».
En Afrique, les institutions nationales des droits de l’homme (INDH) ont été créées dans plusieurs Etats, actuellement on en compte 46 qui connaissent des conditions de fonctionnement qui sont différentes. 21 seulement sont accréditées au statut A c'est-à-dire crédibles et efficaces et fonctionnent en conformité avec les standards internationaux.
Les INDH qui sont des institutions étatiques encouragent la reddition des comptes, empêchent la violence des droits de l’homme et soutiennent le développement et la mise en œuvre de lois, de politiques et programmes non discriminatoires. Elles sont également un relai entre l'État et la société civile en tant que rassembleurs dans des consultations sur les processus nationaux qui affectent les groupes marginalisés et vulnérables afin de promouvoir des processus de développement national transparents, participatifs et inclusifs.
Au niveau national, les INDH documentent les abus et les violations des droits de l'homme, informent et surveillent l'impact des politiques et des actions sur la jouissance des droits de l'homme, appuient les victimes de violations à accéder à la justice et la réparation et jouent un rôle important de conseil aux gouvernements en matière des droits de l’homme.
Les institutions nationales des droits de l'homme (INDH) constituent ainsi la pierre angulaire des systèmes nationaux de promotion et de protection des droits de l'homme.

Mesdames et Messieurs
Distingués invités, Chers collègues
La marche du continent vers un développement tout inclusif et durable a commencé en janvier 2015, lorsque l'Assemblée des Chefs d’Etats et des Gouvernements de l'Union africaine a adopté l'Agenda 2063, qui contient les aspirations de l' Afrique que nous voulons.
Cette Afrique unie dont les citoyens seront exempts de maladies, de pauvreté extrême, de mauvaises conditions sanitaires, des conflits armés, de la mauvaise gouvernance, de l'impunité et de la corruption – Tout cela ayant un impact sur la jouissance des droits de l'homme.
L'objectif global de ce rêve africain est une société juste pour tous, où le développement est guidé par l'approche basée sur les droits de l'homme.

Ceci rend les institutions nationales des droits de l'homme (INDH) un ingrédient intégral qui transformera les résultats de ce Forum de la politique Maendeleo en développement durable de l'Agenda 2063.

Mesdames et Messieurs
Distingués invités, Chers collègues

Une étude dont vous avez le rapport sous la main a été conjointement menée en 2015 par le Réseau des institutions nationales africaines des droits de l'homme (RINADH) et le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) sur l'état des institutions nationales des droits de l'homme en Afrique a recommandé le renforcement des INDH en vue de soutenir les initiatives des gouvernements et des partenaires au développement.
L’étude s’est focalisée sur ces différents axes notamment l'indépendance, la surveillance, les finances, la capacité et la collaboration avec les parties prenantes et la prestation des services et développement fondés sur les droits. Elle fait aussi des recommandations qui sont adressées aux institutions nationales elles-mêmes, au RINADH, aux gouvernements ainsi qu’aux partenaires de développement.

Ce forum politique vise à garantir un engagement du RINADH, de la Commission de l'Union africaine (CUA), des membres du Comité des Représentants Permanents et les partenaires au développement en vue de soutenir les institutions nationales et ainsi leur permettre de mieux contribuer au développement durable sur le continent.

Mesdames et Messieurs
Distingués invités, Chers collègues
En conclusion, nous attendons donc de ce forum d’être éclairés sur la façon dont les parties prenantes et autres acteurs concernés vont s’engager à mettre en œuvre les recommandations du rapport sur l’état des INDH en Afrique qui est une étape très importante dans le renforcement des INDH et qui est l’un des moyens de réalisation du développement durable.
Nous vous remercions de votre aimable attention et vous souhaitons des échanges fructueux
Gilbert SEBIHOGO
Directeur exécutif du RINADH