La Convention de l'Union Africaine visant à mettre fin à la Violence à l'égard des Femmes et des Filles (AUCEVAWG) est un instrument juridique complet pour la prévention et l'élimination de toutes les formes de violence à l'égard des femmes et des filles sur le Continent. La Convention est actuellement en phase de rédaction, permettant la consultation avec divers acteurs et la population africaine.

Le développement de La Convention de l'Union Africaine visant à mettre fin à la Violence à l'égard des Femmes et des Filles est guidé par la décision historique des Chefs d'État et de Gouvernement de l'Union Africaine (UA) en février 2023 lors du Sommet de l'Union Africaine. Les dirigeants ont adopté la décision de négocier La Convention de l'Union Africaine visant à mettre fin à la Violence à l'égard des Femmes et des Filles (AU-CEVAWG). En février 2024, les Chefs d'État et de Gouvernement ont réitéré leur engagement à soutenir et à conclure les négociations et à soumettre un projet de Convention pour adoption en février 2025.

La Convention vise donc à :

• Établir un cadre complet et juridiquement contraignant pour la prévention et l'élimination de toutes les formes de violence à l'égard des femmes et des filles, en Afrique, en s'attaquant aux causes profondes et aux facteurs de cette violence, en renforçant les mécanismes juridiques et institutionnels, et en promouvant une culture de respect des droits humains, de l'égalité des sexes et de la dignité des femmes et des filles.
• Veiller à ce que les États Parties renforcent une approche commune pour éliminer la violence à l'égard des femmes et des filles, tout en agissant comme un stimulant pour un récit ouvert et un plaidoyer sur la violence à l'égard des femmes et des filles.

La violence à l'égard des femmes et des filles demeure un problème répandu qui touche toutes les régions, cultures et milieux socio-économiques. Elle se manifeste sous diverses formes, notamment la violence physique, sexuelle, psychologique ou économique par un partenaire intime ; les mutilations génitales féminines (MGF) ; le mariage d'enfants et les mariages forcés où des filles de moins de 18 ans sont contraintes de se marier ; la violence sexuelle en situation de conflit (SVC) et dans les contextes humanitaires, y compris le viol, les agressions sexuelles accompagnées d'agressions physiques violentes, l'enlèvement, l'esclavage sexuel et la prostitution forcée dans des situations de conflit. Les femmes et les filles sont également confrontées au harcèlement sexuel et à la violence sur le lieu de travail, dans les écoles et dans d'autres espaces publics.

La violence à l'égard des femmes et des filles se produit dans divers environnements, tels que la famille, les écoles, les établissements d'enseignement supérieur, les prisons, les institutions de sécurité, dans des situations de conflit armé, dans le monde du travail, dans le sport et sur des plateformes en ligne. La persistance de la violence à l'égard des femmes et des filles est largement alimentée par des relations de pouvoir de genre enracinées dans des systèmes patriarcaux. Ces systèmes se caractérisent par la dominance masculine, une distribution inégale des ressources et des déséquilibres de pouvoir, tous renforcés par des normes sociales et des institutions qui maintiennent l'inégalité entre les sexes.

La violence à l'égard des femmes et des filles se croise avec d'autres formes de discrimination à l'égard des femmes et des filles, y compris la race, l'ethnicité, la nationalité, l'âge, le handicap, le statut socio-économique, ce qui souligne la nécessité d'une approche inclusive qui reconnaît et répond aux besoins spécifiques des femmes et des filles, y compris celles marginalisées ou dans des situations vulnérables. Traiter cette question ne se limite pas à la protection : il s'agit de libérer des opportunités pour les femmes et les filles de prospérer dans des environnements sûrs et soutenants où leurs contributions à la société peuvent être pleinement réalisées.

Mettre fin à la violence à l'égard des femmes et des filles en Afrique.

Les États Membres de l'UA ont réalisé d'énormes progrès dans le développement et la mise en œuvre de réponses juridiques, politiques et institutionnelles complètes à la violence à l'égard des femmes et des filles. Des lois spécifiques sur le viol, la violence sexuelle en conflit, la violence domestique, les pratiques traditionnelles nuisibles (PTN) ont été adoptées ; des politiques nationales sur le genre et des plans d'action nationaux sur la violence à l'égard des femmes et des filles ainsi que sur la paix et la sécurité des femmes ont été adoptés ; et la question reste sur la liste des priorités des agendas nationaux, régionaux et continentaux.

Plusieurs traités, conventions et accords sur les droits humains et la violence basée sur le genre existent, offrant des orientations complètes sur l'élimination de la violence à l'égard des femmes et des filles, y compris la Charte Africaine des Droits de l'Homme et des Peuples, la Charte Africaine des Droits et du Bien-Être de l'Enfant, le Protocole à la Charte Africaine des Droits de l'Homme et des Peuples sur les Droits des Femmes en Afrique (le Protocole de Maputo), en plus d'autres initiatives telles que la Campagne de l'UA pour Mettre Fin au Mariage Précoce des Enfants ; l'Initiative Spotlight pour Éliminer la Violence à l'Endroit des Femmes et des Filles ; la Campagne Unite ; la Campagne pour la Réduction Accélérée de la Mortalité Maternelle en Afrique (CARMMA) ; et la Campagne Carte Rouge pour mettre fin à la violence à l'égard des femmes et des filles.

De plus, plusieurs cadres mondiaux existent tels que la Convention des Nations Unies sur les Droits de l'Enfant, la Convention des Nations Unies sur l'Élimination de Toutes les Formes de Discrimination à l'Endroit des Femmes, la Déclaration des Nations Unies sur l'Élimination de la Violence à l'Endroit des Femmes ; la Convention des Nations Unies pour la Répression de la Traite des Personnes et de l'Exploitation de la Prostitution d'Autres, la Convention Internationale sur les Droits Économiques, Sociaux et Culturels ; la Convention Contre la Torture et Autres Peines ou Traitements Cruels, Inhumains ou Dégradants, la Convention de l'Organisation Internationale du Travail sur l'Élimination des Pires Formes de Travail des Enfants, entre autres cadres stratégiques. Cependant, il continue d'exister une forte prévalence de la violence à l'égard des femmes et des filles.

Malgré les progrès réalisés et les programmes concertés entrepris à différents niveaux, la violence à l'égard des femmes et des filles reste un fléau dévastateur qui menace la vie des femmes et des filles ainsi que le développement national. Cela exige une action accélérée pour galvaniser tous les secteurs de la société à participer activement aux efforts visant à éradiquer ce fléau.

Engagement des citoyens et des parties prenantes pour mettre fin à la violence à l'égard des femmes et des filles.

L'engagement des citoyens et des parties prenantes dans la prévention et la fin de la violence à l'égard des femmes et des filles est un processus continu. L'Union Africaine a convoqué des consultations avec des groupes tels que les Organisations de Droits des Femmes, les Chefs Traditionnels, le Secteur Privé, le Monde Académique et la Jeunesse, dont les contributions ont informé le processus menant au développement de la Convention. Une Plateforme d'Engagement Citoyen a été établie pour recueillir les avis des Africains tant sur le continent qu'à l'étranger, veillant à ce que la Convention reflète les perspectives et les besoins de ses bénéficiaires.

Une approche inclusive a été adoptée dans le processus de consultation pour garantir que toutes les parties prenantes contribuent au développement de la Convention, y compris les campagnes, les engagements traditionnels et numériques tirant parti des médias numériques, des médias traditionnels, ainsi que des engagements au niveau communautaire, national, régional et continental.

Toutes les consultations des parties prenantes pour la rédaction de la Convention doivent se conclure d'ici octobre 2024. Voici comment vous pouvez contribuer à la Convention :

• Laissez votre voix se faire entendre dans la rédaction de la Convention. Faites-y des contributions en cliquant ici : https://citizenengagement.nepad.org/survey/fill-form/118/177

Contactez le Secrétariat avec vos commentaires à l'adresse aucevawg@africa-union.org

Les efforts pour cultiver une masculinité positive et mettre fin à la violence à l'égard des femmes et des filles se poursuivent. La convocation de conférences pour les hommes a prouvé être une plateforme essentielle pour mobiliser les hommes et les garçons en tant qu'alliés de genre, non seulement pour provoquer un changement au niveau familial, mais aussi pour devenir des champions du genre dans leurs milieux de

 travail et d'écosystèmes. Impliquer et engager les hommes dans la lutte pour mettre fin à la violence à l'égard des femmes et des filles s'est révélé être un catalyseur pour mettre fin à ce fléau. Le partenariat ne vise pas seulement à voir les hommes mettre fin à la violence physique dans des espaces tels que les foyers et les lieux de travail, mais aussi à réduire l'agression non physique exercée sur les femmes et les filles dans les espaces numériques où le cyberharcèlement et le harcèlement sont en augmentation.

La Conférence Inaugurale de l'Union Africaine sur la Masculinité Positive en Leadership pour Mettre Fin à la Violence à l'Endroit des Femmes et des Filles a eu lieu le 25 novembre 2021 à Kinshasa, en RDC, sous la direction de S.E. Félix Antoine Tshisekedi, Président de la RDC et Président de l'UA en 2021, aux côtés d'autres dirigeants africains éminents. Le principal résultat fut la Déclaration de Kinshasa et l'Appel à l'Action, adoptés en tant que Décision de l'Assemblée lors du Sommet de l'Assemblée des Chefs d'État et de Gouvernement en février 2022. L'Assemblée a également nommé S.E. le Président Félix Tshisekedi en tant que premier Champion de l'UA sur la Masculinité Positive.

La Deuxième Conférence des Hommes s'est tenue les 10 et 11 novembre 2022 à Dakar, au Sénégal, où l'Appel à l'Action de Dakar a été adopté pour accélérer la mise en œuvre de la Déclaration de Kinshasa. Lors de leur 36ème Assemblée en février 2023, les Chefs d'État de l'UA ont décidé de négocier la Convention de l'UA sur l'Elimination de la Violence à l'Endroit des Femmes et des Filles (CEVAWG), marquant une étape significative vers l'établissement d'un cadre juridique continental pour la prévention et l'élimination de la violence à l'égard des femmes.

La 3ème Conférence des Hommes s'est tenue en novembre 2023 à Johannesburg, en Afrique du Sud, co-organisée par S.E. le Président Azali Assoumani de l'Union des Comores, Président de l'UA en 2023, et S.E. le Président Cyril Ramaphosa de la République d'Afrique du Sud, offrant une occasion de consolider les efforts audacieux que les Chefs d'État et d'autres secteurs ont déployés pour mettre fin à la violence à l'égard des femmes et des filles (EVAWG) en Afrique, y compris, entre autres, la responsabilité pour la mise en œuvre de la Déclaration de Kinshasa, de l'Appel à l'Action de Dakar et des décisions pertinentes de l'Assemblée de l'UA.

Engagez-vous dans la campagne?

Voici comment vous pouvez faire partie de la campagne :

• Amplifiez et partagez les supports de communication de la campagne avec votre réseau
• Participez aux événements locaux et nationaux organisés autour de celle-ci dans votre communauté/pays
• Exprimez-vous contre toutes les formes de violence de genre dans votre communauté
• Soumettez une proposition pour prendre la parole ou partager vos connaissances dans notre série de conférenciers prévue
• Visitez la page Web de la Convention pour des mises à jour régulières
• Suivez tous les comptes de médias sociaux de l'Union Africaine pour des mises à jour sur la Convention

Mécanismes de suivi et d'évaluation des efforts pour mettre fin à la violence à l'égard des femmes et des filles.

L'Observatoire Genre de l'Union Africaine (AUGO), une Plateforme de Gestion des Connaissances en Ligne (OKPM) établie pour suivre la mise en œuvre des instruments régionaux et internationaux, reflétera les informations sur les progrès de chaque pays concernant la mise en œuvre et la domestication de la Convention, formant la base des tableaux de bord des pays.

Opportunités manquées pour prévenir et mettre fin à la violence à l'égard des femmes et des filles.

Des progrès ont été réalisés dans la lutte contre la violence à l'égard des femmes et des filles en Afrique, cependant, des opportunités ont été manquées pour prévenir et mettre fin de manière durable à la violence à l'égard des femmes et des filles. Les défis ont été exacerbés en raison, entre autres, de :

• Non-appropriation ou appropraition inadéquate des instruments régionaux, continentaux et internationaux existants, conduisant à une mise en œuvre lente des mesures établies pour mettre fin à la violence à l'égard des femmes et des filles.
• Manque de ressources, entraînant un financement et un renforcement des capacités insuffisants pour la mise en œuvre et le suivi de la violence à l'égard des femmes et des filles. Le financement insuffisant des services pour mettre fin à la violence à l'égard des femmes et des filles, tels que les lignes d'assistance téléphonique ou les lignes d'aide gratuites, les refuges ou les maisons pour les survivantes, l'assistance juridique, les services de soins médicaux et de soutien psychologique entrave les efforts pour traiter ce fléau.
• Recherche et collecte de données inadéquates sur les cas relatifs à la violence à l'égard des femmes et des filles, y compris la recherche sur les types émergents de violence, qui garantissent le développement de solutions fondées sur des données probantes et la compréhension des complexités de la violence à l'égard des femmes et des filles, freinant ainsi l'élaboration de politiques efficaces, les réformes législatives et le suivi de la mise en œuvre efficace.
• Conflit et instabilité dans certains États, ce qui compromet les efforts pour mettre fin à la violence à l'égard des femmes et des filles.
• Engagement limité des hommes dans la prévention et la fin de la violence à l'égard des femmes et des filles, ce qui constitue un obstacle significatif perpétuant les normes de masculinité traditionnelles, les normes patriarcales profondément enracinées, les attitudes et les pratiques.

Pour plus d'informations, contactez :

Direction des Femmes, du Genre et de la Jeunesse | Commission de l'Union Africaine | Addis-Abeba, Éthiopie | Adresse e-mail : aucevawg@africa-union.org

Pour les demandes médiatiques, contactez :

Mme Doreen Apollos | Direction de l'Information et de la Communication ; Commission de l'Union Africaine | E-mail : ApollosD@africa-union.org